[기독일보] 기독교통일학회(회장 오일환 박사)가 지난달 28일 개최한 광복 70주년·분단 70년 특별 학술심포지엄이 '대북정책, 국가와 교회의 파트너십'을 주제로 개최, 이날 '국가와 교회 협력을 통한 남북관계와 통일미래'를 주제로 발표한 국가안보전략연구원 통일전략연구실장 이수석 박사는 통일 문제에 있어 국가와 교회의 역할분담이 잘 이루어져야 할 것이라고 강조했다.
이수석 박사는 먼저 박근혜 정부가 출범한지 2년이 되었고, 김정은 정권이 집권한지 3년이 넘었지만, 남북관계는 여전히 정체상태이다"며 "북한은 내부적으로는 장성택과 그 잔존세력의 숙청, 당정군 간부들의 교체 등으로 김정은 체제의 권력개편은 아직 진행형이다. 외견상 김정은 정권은 안정적인 것으로 보이나 언제 숙청의 바람과 사상개조 운동으로 북한전역에 공포분위기가 휘몰아칠지 모른다. 또한 김정은 정권은 내부 결속을 위해 장거리 미사일 발사, 추가 핵실험, 대남무력 도발을 할 가능성이 충분히 있다"고 현재 상황을 설명했다.
이어 "물론 과거에 비해 북한의 상황은 많이 달라져 있다. 2만 7천명에 이르는 한국정착 탈북하, 수십만명의 재중 탈북자, 핸드폰 300만대 보급, 자유로운 거주 이동, 배급제 붕괴 등 북한사회는 과거와 달라졌다"며 "이에 따라 북한당국은 경제발전과 인민생활 향상을 위해 특구조성과 제한된 경제개혁을 추구할 수 밖에 없다. 이런 북한 체제의 변화는 남북관계와 한반도 정세에 영향을 미치게 된다"고 말했다.
그러면서 통일미래를 위한 국가와 교회의 협력 방안에 대해 정리하며 "국가는 각종 제도화와 협정을 통해 종교교류를 비롯한 사회문화교류가 제도적 여건을 갖추도록 노력해야 한다"며 "일반적으로 민간단체는 정부의 방침에 따라 움직이는 역할을 수행하므로 정부가 직접 나서기 곤란한 분야에서 활동해왔다"고 했다.
이어 "그래서 정부 후원하의 여러 단체들이 실제적으로 민간 교류를 지원해왔다. 그러나 종교분야는 성금과 기금을 통해 재원이 마련되어 있으므로 정부의 지원보다는 독자적으로 남북교류를 추진할 수 있고, 실제로 그렇게 해왔다"며 "국가로부터의 재정적 지원이 별로 필요치 않기에 교회는 자율적으로, 담대하게 많은 일을 할 수 있다. 동서독 사례에서 보듯이 국가가 하지 못하는 일들을 교회는 할 수 있으므로 이런 측면을 적극 활용해야 한다"고 했다.
이 박사는 "인도주의적 대북지원에 교회가 적극 앞장서야 한다"며 "군사적 전용에 대한 논란에도 불구하고 인도주의적 지원은 북한주민의 삶, 북한사회를 변화시킨다. 그래서 '아래로부터' 북한 변화를 초래한다"고 했다.
그러면서 "남북 교류 경험이 활성화되어 남북주민이 자유롭게 상호왕래하면 사실상의 통일이다"며 "대북지원에 교회가 앞장서야 하고 국가는 이에 대한 가이드라인을 정하는 것이 필요하다"고 했다.
또한 "통일은 북한 주민들이 주님을 믿고 의지하는 삶을 살 수 있는 계기를 마련하는 것이다. 북한 주민들을 하나님의 백성으로 인도해야 할 소명이 오늘날의 우리 교회에 있다"며 "북한선교를 위한 교회의 준비에 국가는 적극 지원하면서 교회의 자율성을 보장해주어야 한다"고 제도적으로 적극 성원해주어야 한다고 제안했다.
그러면서 "한국교회는 북한 사회에의 실질적 기여를 통해 북한 주민들에게 한국 종교를 접할 수 있는 기회를 지속적으로 만들어가도록 해야 한다"며 "북한 사회에 한국 종교인들, 특히 목회자들이 한시적으로 정착함으로써 북한 주민들과 만날 수 있는 통로를 구축하는 방법으로 활용한다"고 말하기도 했다.
이 박사는 또한 "남북교회 교류 및 통일문제는 특정한 교파나 특정단체의 목표가 아니다. 통일미래를 위해 교파를 초월해서 협력하고 힘을 모아야 한다. 교회간 혹은 다른 종교단체와의 통일협약을 만들어 종교계가 해야 할 사명을 밝히는 것이 필요하다"며 "여기에 국가는 제도적인 뒷받침과 예산을 지원해줘야 한다"고 말했다.
이수석 박사는 "90년대 초반부터 교회는 '먼저 온 통일미래'인 북한이탈주민을 적극적으로 관리하고 지원하고 있다. 국가가 하지 못하는 분야, 예컨대 정서적이고 심리적인 안정을 위한 각종 상담과 지원을 하고 있다. 재정적, 경제 생활 측면에서도 탈북자의 경제적 상황을 고려하여 교회는 상당한 역할을 하고 있다"며 "이런 점에서 정부는 북한 이탈 주민 관리와 지원을 교회와 함께 협력해서 진행해야 한다"고 했다.
이어 "이런 점에서 향후 남북한 통일 초기에 국가가 책임질 수 없는 북한 주민들의 심리적 상처 치유를 위한 문화적 정신적 프로그램을 개발하고 이를 운영하기 위한 시설 확보와 각 종교별 전문가 양성에 집중한다"며 "또한 중국의 북한 접경 지역에서 탈북자를 대상으로 이루어지고 있는 북한 선교에 대한 패러다임을 변화시켜 비밀리에 진행되고 있는 북한 선교를 양성화시켜 나간다"고 말했다.
덧붙여 북한 선교나 통일은 "교회 차원의 기도와 국가와의 협력 등을 통해 체계적으로 섬세하게 이루어져야 한다. 따라서 정부는 교회에 대해 북한 상황을 자주 브리핑하고 북한선교와 통일문제에 대해 자주 상의하고 협력하는 것이 필요하다"고 말했다.
또한 "향후 교회는 남북관계를 개선시키는 사전 작업을 하고 북한에 복음을 전하고 북한에 개혁개방으로의 물결이 들어가도록 노력해야 한다"고 했다.